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2月6日，嘉興市國包養網dcard民當局印發嘉興市貫徹浙江省推動經濟高質量發展若包養干政策承接落實計劃的告訴，告訴指出，支撐推進重點領域投資。加速清潔電源、電網、油氣儲運包養等嚴重動力項目建設，繼續實施“風光倍增”，對投產的光伏、風電項目實行全額保證性并網，支撐建設合適規定的農光互補項目，整市推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展，推進一批儲能、新型電力系統示范項目建設。
原文如下：
各縣（市、區）國民當局，市當局各部門、直屬各單位：
《嘉興市貫徹承接落實計劃》已經九屆市國民當局第20次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹實施。
嘉興市國民當局
2023年1月31日
（此件公開發布）
嘉興市貫徹《浙江省推動經濟高質量發展若干政策》承接落實計劃
為深刻貫徹中心、省委和市在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的委經濟任務會議精力，進一個步驟提振市場主體信念，穩定發展預期，推動經濟高質量發展，實現質的有用晉陞和量的公道增長，結合嘉興市實際，現就貫徹浙江省推動經濟高質量發展若干政策，制訂承接落實計劃。
一、擴年夜有用投資政策（由市發展改造委牽頭實施）
迭代升級實施“551X”工程，在科技創新、現代產業、路況設施、城鄉發展、社會平易近生5年夜領域設定500個擺佈嚴重項短期包養目，每個項目總投資5億元以上，推動固定資產投資增長10%，重點推進X個新建標志性項目建設。
1．精準財政資金投向。聚焦嚴重項目資金保證，市財政2023年預算設定當局投資項目資金55.2億元，此中路況類資金33億元、城建類資金12.2億元、教導衛生類資金8.6億元、其他類1.4億元。加速項今朝期，全年繼續統籌2億元用于嚴重項今朝期研討。
2．向上爭取資金支撐。搶抓政策窗口機遇，謀劃儲備一批合適國家、省重點支撐投向領域項目。爭取國家各類專項資金、金融東西對嚴重項目標支撐，力爭處所當局債券資金超300億元，爭取中心預算內投資6億元，全市投放政策性開發性銀行中長期項目貸款250億元。
3．加強地盤要素保證。2023年，全市供應建設用地4萬畝，力爭10個項目納進國家用地保證范圍，獲取國家保證新增建設用地計劃指標0.5萬畝。全年獲取省下達新增建設用地計劃指標不少于1.3萬畝，此中爭取獲得省嚴重產業項目獎勵指標0.2萬畝以上（含跨省增減掛鉤節余指標包養管道）。通過農村地盤綜合整治，獲取增減掛鉤節余指標0.4萬畝。強化計劃包養合約指標執行，確保6月底前省天然資源廳下達的計劃指標執行率不低于50%、10月底前執行率不低于80%。持續進步用地審批效力，建設項目位于經依法同意的國土空間規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內的，不需申請辦理用地預審。嚴重產業項目規劃審查提早參與、靠前服務，周全奉行普通工業建設項目建設工程規劃許可承諾制，實現“拿地即開工”。省級及以上嚴重基礎設施項目根據需求可分期分段辦理農用地轉用和地盤征收。
4．強化用能要素保證。2023年，力爭保證市級審查嚴重產業項目新增能耗指標150萬噸標準煤以上。允許“十四五”新增能耗指標跨年度跨縣（市、區）統籌應用。對國家能耗單列的嚴重項目和原料用能，不納進處所能耗強度和總量考察；對可再生動力電力消費量，不納進處所能耗強度和總量考察，且可用于均衡新上項目用能需求。對新上“先立后改”超超臨界燃煤機組的能耗、用煤指標實行單列。優化拓展能耗指標來源，力爭騰出存量用能空間50萬噸標準煤以上。對通過裁減落后產能騰出的各類企業（含規模以下）存量用能空間，經第三方機構確權后，可用于均衡嚴重產業項目用能需求。
5．支撐推進重點領域投資。加速清潔電源、電網、油氣儲運等嚴重動力項目建設，繼續實施“風光倍增”，包養金額對投產的光伏、風電項目實行全額保證性并網，支撐建設合適規定的農光互補項目，整市推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展包養，推進一批儲能、新型電力系統示范項目建設。強化存量資產盤活，支撐合適條件的高速公路、倉儲物流、水利等項目開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點。
二、科技創新政策（由市科技局牽頭實施）
貫徹落實省“315”科技創新體系建設工程，重點在高層次科技人才引育、高能級創新平臺打造、關鍵焦點技術攻關、科技企業培養等方面加年夜支撐力度，支撐引領產業高質量發展。2023年，力爭全市研發投進強度達到3.46％，規上工業企業研發經費收入占營業支出比重超過3％。
6．強化財政資金保證。圍繞包養教導、科技、人才一體化推進，市財政2023年預算設定30.15億元，此中科技創新投進5.7億元，人才支撐投進2.3億元，教導支撐投進22.15億元。
7．晉陞金融服務科技創新才能。圍繞科創金融改造試驗區建設，用好科技創新再貸款等結構性貨幣政策東西，教授，擁有多家科技公司，葉老師取得了別人一生都難推動“人才貸”“浙科貸”、知識產權質押融資、科技創新公司債券、人才創業險等增量擴面。支撐高新技術企業和“專精特新”企業開展跨境融資方便化試點，試點區域經認證企業不受凈資產規模限制，直接給予方便化外債額度。引導高校、科研機構和醫療衛生機構以科技結果先用后轉方法實施科技結果轉移轉化，支撐保險機構開發科技結果先用后轉保險，摸索實施創新券保費兌付補償，補償額可不低于企業實際投保價格的80%。
8．實施高層次科技人才引育政策。加年夜高層次人才支撐力度，對進選國家、省海內引才計劃和萬人計劃的，按上級資金給予1:1配套支撐。給予“星耀南湖”頂尖人才計劃進選者最高1億元支撐，“星耀南湖”領軍人才計劃進選者100萬元到1500萬元不等的支撐（含產業基金投資）或最高300萬元薪酬補助。
9．支撐高能級創新平臺建設。對建設國家實驗室、全國重點實驗室及分中間（基地）、省實驗室等創新載體，引進中心直屬企業、國內行業龍頭企業、著名跨國公司、國家科研機構、國家重點年夜學在我市設立具包養妹有獨立法人資格、合適我市產業發展標的目的的研發機構和研發總部，依照“一事一議”方法予以支撐。
10．包養網VIP支撐開展包養甜心網關鍵焦點技術攻關。安排實施市級科技項目開展原創性、引領性科技攻關，單個項目市財政給予最高100萬元經費支撐。支撐構建科技領軍企業和科技小偉人企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體彼此協同的創新聯合體。
11．落實科技包養網包養網dcard企業稅收優惠政策。落實企業研發價格加計扣除政策和基礎研討稅收優惠政策，以及國家高新技術企業減按15％稅率征收企業所得稅政策。納稅人供給技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免包養網征增值稅。對合適條件的居平易近企業技術轉讓所得不超過500萬元的部門，免征企業所得稅；超過包養俱樂部500包養網dcard萬元的部門，減半征收企業所得稅。
12．實施企業研發投進獎補政策。合適加計扣除政策的企業研發價格達到1包養網00萬元以上，且增幅達到15%以上的，按研發價格增量部門的10%給予補助，每家企業最高不超過500萬元，此中規上企業的研發價格占營業支出比重須達到3%以上（含），高新技術企業研發價格占營業支出比重須達到4%以上（含）。
13．實施海內與外資研發機構激勵政策。鼓勵企業通過并購或自建方法在海內設立研發機構。對依托企業建設的省級國際科技一起配合基地、國際聯合實驗室和海內創新孵化中間，績效考察優秀的給予激勵。支撐在我市設立全球或區域性外資研發中間。
14．實施雙創載體激勵政策。對新認定的國家級、省級綜合型科技企業孵化器分別給予100萬元、50萬元獎勵，對新認定的國家級、省級專業型科技企業孵化器，獎勵資金上浮20%。對新認定的市級科技企業孵化器給予30萬元獎勵。國家級、省級、市級科技企業孵化器績效評價優秀的，給予最高不超過50萬元補助。對新認定的國家級、省級、市級眾創空間績效評價優秀的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元補助。開展優秀科技創新企業、人才、科研機構等評選活動，并給予獎勵支撐。
15．加年夜科技型企業焦點技術保護力度聲。。聚焦高新技術企業、當局重點引進科技項目等，分級分類樹立重點企業名錄，奉行知識產權刑事保護警務聯絡軌制，暢通警企疾速協作通道，落實商業機密安康體檢辦法，樹立科技型企業商業機密犯法防范體系，晉陞企業在科技項目引進、結果轉化、技術輸出等方面知識產權風險防范才能，周全晉陞服務質效，為科技型企業發展供給最優法治營商環境。
三、“135N”先進制造業集群培養政策（由市經信局牽頭實施）
圍繞建設智造創新強市，加速打造新資料全球性集群，培養壯年夜光伏、新動力汽車、新一代信息技術等全國性集群，構建以“135N”先進制造業集群為主體的現代化產業體系。2023年，力爭規上工業畝均稅收增長6%，規上工業畝均增添值增長6.5%，規上工業增添值增長7%。
16．統籌財政資金支撐。聚焦“135N”先進制造業集群建設，市財政202包養3年預算設定5.74億元。此中，支撐實驗室建設資金1.77億元，支撐“兩化”改革、“專精特新”企業培養、工業穩增長等資金1.67億元，支撐人才引育、人才服務等資金2.3億元。2023年繼續從地盤出讓支出中提取1%以上作為“騰籠換鳥”專項經費，重點用于盤活工業用地、企業整治晉陞、宿舍型保證性租賃住房、產業園區配套設施等。
17．實施一批產業鏈強鏈項目。對于生產性投進不低于3000萬元、合適年度產業鏈重點包養網晉陞領域（標的目的）的項目，根據強鏈補鏈位置、投資規模、行業前瞻性、資金預算等綜合原因進行分類分檔，最高給予2000萬元補助。對于生產性投進不低于3000萬元、合適傳統產品向智能產品、新型產品、高端產品升級請求的項目，單個項目最高給予150萬元補助。
18．推進企業數字化改革。對投進不低于100萬元的純數字化改革項目，經驗收及格的，給予數字化投進20%的補助包養網，對此中納進數字化改革示范樣本項目標，給予數字化投進50%的補助，最高限額300萬元；對生產性投進（不含土建）不低于3000萬元的智能化技術改革項目，給予最高2000萬元的補助；支撐優秀服務機構組織實施“兩化”改革公共服務項目，最高給予100萬元補助；對經認定的省級未來工廠示范企業、省級未來工廠培養（試點）企業、省級智能工廠（數字化車間）分別給予150萬元、50萬元、30萬元獎勵。
19．加速企業綠色化改革。對新動力替換應用和節能改革項目年替換應用量（節能量）達到200噸標準煤（等價值）以上或二氧化碳年減排量達到400噸以上、節水改革項目年節水量達到2萬噸以上、資源綜合應用項目廢棄物綜合應用率達到30%以上，經有資質的第三方檢測機構認定且設備投資額不低于300包養站長萬元的，給予設備投資額10%的補助，最高限額400萬元。對經認定的國家級、省級和市級綠色工廠和綠色園區，分別給予150萬元、50萬元、20萬元獎勵；對經認定的國家級綠色供應鏈治理企業、綠色設計示范企業給予150萬元獎勵包養網評價。
20．支撐“兩化”改革技術創新。對經認定的國家級、省級制造業創新中間分別給予150萬元、100萬元獎勵；對經認定的國家級、省級、市級制包養網車馬費造業企業技術中間，分別給予150萬元、50萬元、20萬元獎勵；對經認定的國際、國內、省內、市內首臺包養網（套）裝備（首批次新資料、首版次軟件），分別給予200萬元、150萬元、50萬元和20萬元獎勵；對合適條件的首臺（套）裝備保險保費，在投保費率2%的下限內按保費的包養女人70%給予補償，統一臺（套）裝備年保費補包養網助不超過50萬元；對經認定的省級產業鏈高低游企業配合體，給予牽頭單位30萬元獎勵。
21．加年夜對企業認定支撐。對新認定的國家級“單項冠軍”、專精特新“小偉人”和省級“隱形冠軍”分別給予300萬元、150萬元和100萬元獎勵。
22．強化當局產業基金引導感化。發揮當局產業基金帶動感化，省市縣三級聯動，加速總規模50億元的省高端裝備產業集群專項基金落地嘉興。
23．強化金融支撐服務。爭取國家制造業中長期貸款支撐政策更好更快落地，2023年，力爭全市新增制造業中長期貸款200億元。深化企業“上市100”專項行動，進一個步驟落實上市公司質量晉陞工程，培養更多帶動感化強的制造業上市公司。
24．深化工業用地市場化設置裝備擺設改造。2023年，全市出讓地盤總量中工業用地比例不低于40%，工業用地向產業平臺集聚，產業平臺外的工業用地原則上不予供應。健全工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出台灣包養網讓等供應體系，在確保地盤市場公正公平公開的條件下，推進工業用地帶條件招標拍賣包養網掛牌出讓（租賃）。摸索增添混包養俱樂部雜產業用地供應，單一工業用地中可凸起主導用處（此中工業建筑面積占比不得低于50%），兼容倉儲、物流、研發、辦公、商業等混雜用處。支撐各縣（市、區）對合適《嘉興市創新型產業用地（M0）治理實施意見（試行）》請求的新建項目以創新型產業用地（M0）供地，對合適產業準進的現有工業項目可辦理工改M0等用地手續。對未完成開發投資總額25%以上的出讓地盤，摸索實行預告登記轉讓軌制。
25．促進工業用地有機更換新的資料。2023年，全市完成低功效地再開發6000畝，盤活存量建設用地18000畝，盤活的存量地盤優先支撐“135N”先進制造業集群發展。加速園區有機更換新的資料和擴容應用，推動工業設備上樓，對經同意實施改革晉陞的項目，在合適相關技術規范的條件下，容積率宜高則高，工業（普通通用廠房）容積率上限依照《浙江省工業等項目建設用地把持指標（2014）》上浮0.5執行，普通不低于1.5,下限放寬至4.0,建筑密度下限指標統一按60%把持。鼓勵建設高質量小微企業園，對評為市級“三星級”“四星級”“五星級”小微企業園的，分別給予100萬元、300萬元、500萬元獎勵。
26．加強制造業人才招引培養。各級各類人才計劃向“135N”包養甜心網先進制造業集群傾斜，省海內引才計劃企業申報對象比例達到60%以上。加強出色工程師培養，納進市高層次人才培養支撐體系。實施“星耀南湖”領軍人才計劃，靶向引進領軍人才（團隊）80個以上。實施新時代嘉興工匠培養工程，新增技巧人才8萬名、高技巧人才超3萬名。
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